卫干培发〔2009〕22号

各有关单位：
    为贯彻落实新修订的《消防法》，有效提高消防安全、治安保卫等突发事件应急管理水平和处置能力；继续推动“平安医院”创建工作，维护单位内部安全与稳定，创造良好的就医环境。经卫生部办公厅同意，卫生部干部培训中心（中共卫生部党校）决定举办卫生系统安全生产管理工作培训班，现将有关事宜通知如下：
    一、培训主要任务
    1.2009年卫生工作重点和解读医改政策；
    2.讲解创建“平安医院”考核办法及考核标准；
    3.介绍各地医疗卫生机构开展创建“平安医院”构建和谐医患关系经验；
    4.解读新《消防法》及火灾事故防范；
    5.经验交流与研讨。
    二、培训对象
    卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构、疾控中心、各类卫生事业单位消防安全、治安保卫、行政后勤、综治办等部门管理人员。
    三、拟邀主讲专家及内容
    主讲人：毛群安 卫生部办公厅副主任
    内容：1.2009年卫生工作重点解读；
    2.医疗卫生单位如何营造安全生产文化氛围；
    3.“平安医院”创建与医患矛盾纠纷的调解。
    主讲人：公安消防部门有关领导
    内容：1.对新《消防法》条文的解析；
    2.当前发生火灾的形势特点及隐患排查应急处理的再完善；
    3.从典型火灾案例剖析如何加强医院消防工作。
    主讲人：李增栋 卫生部办公厅安全生产督导组组长
    内容：1.卫生系统安全生产隐患排查、事故防范与考核实务；
    2.医疗卫生机构治安突发事件应急处理和治安防控体系建设；
    3.医院安防技防风险评估与高层病房火灾预防再完善；
    4.介绍各地卫生行政部门、医疗卫生机构开展“平安医院”案例（医患矛盾纠纷“引入第三方”调解管理模式）。
    主讲人：付学华 国家安全生产监督管理总局
    安全生产科学研究院审核认证中心主任 
    内容：1.医疗卫生机构灾害事故防范和设备管理的技术规范；
    2.特种设备安全运行管理与全方位隐患检查实务与技术要点(压力容器、医用气体、管道、高压氧舱、锅炉等隐患排查实务)；
    3.医院电气运行、电器设备、技术管理和规范要求。
    四、培训时间、地点
    2009年10月30日-11月6日     厦门  

  五、培训费用
    培训费1280元（含授课、教材、证书等费用）；食宿及参观考察活动统一安排，费用自理。
    六、证书
    颁发卫生部干部培训中心（中共卫生部党校）培训证书。
    七、材料（论文）及相关问题征集说明
    本次培训班将安排经验交流，请各单位提交在卫生系统安全生产、治安保卫、消防安全、应急管理工作典型经验的文字材料，并请于培训班开班前将材料（论文）发至zhchk99@163.com。
    八、报名办法及注意事项
    1、报名办法：卫生行政部门可统一组织有关人员参加；各单位也可直接报名参加学习。报名的同志请认真填写回执表(复印有效)，并于每期开班前7天将《报名回执表》传真至会务组，以便安排食宿。
    2、正式报到通知于每期开班前7日以传真形式通知。
    3、联系办法：
    会 务 组：郑 毅
    电 话：010-67104518 67104508
    传 真：010-67104508 
    培训三处：张老师
    电 话：010-65766272
    传 真：010-65762464 

    附件：卫生系统安全生产管理工作培训班报名回执表

附件

 卫生系统安全生产管理工作培训班报名回执表

  经研究，我单位选派下列同志参加培训班：           

注：此回执可复制，并加盖公章

咨询电话：010-67104518   67104508 

                                        岱岳区卫生局：李志强
                                              2009年9月16日

   “卫生强基工程”是今年我区为了促进卫生人力技术资源向基层流动，提高继承医疗卫生服务能力推出的一项政策。其主要内容是区级医院要向帮扶医院派出医师常年在驻点坐诊，推广适宜卫生技术以及培养技术骨干等。粥店社区卫生服务中心抓住这一机遇，巧借东风，踏实做好在“迎专家、推专家、学专家”三方面的工作，取得声誉得提高、医院得发展的良好效果。
  “迎专家”。社区卫生服务中心提前与本人及其所在医院取得联系，全面掌握了专家业务专长，并在中心有针对的做好医疗设施设备的准备，并配好相应助手，使专家到位后即可投入工作。另外，中心还精心准备好生活设施，使专家在舒心工作的同时，得到温馨周到的服务，还为以后医院与医疗专家之间建立了一条良好的沟通渠道。
  “推专家”。中心在推出专家方面也不宜余力，充分利用集市、院广播、宣传单等各种形式造声势，对来院专家的坐诊日期、擅长科目、个人工作成果等做了详细介绍，一方面，让辖区群众对专家有了较为清楚的了解，对自己因病施治有所准备。另一方面，也提高了该中心的知名度，大幅度提升了中心的声誉。
  “学专家”。中心还抓住专家来院这一机会，组织人员深入学习，全面提升医院自身建设。在专家手术、坐诊、查房过程中，医院及时派本院职工随从专家学习，通过耳濡目染，提高自身业务水平。定期举办业务培训班，请专家传授先进的医疗理论及诊疗经验，让全院职工做到为己所用，全面提高医院的服务质量。
  粥店社区卫生服务中心，通过这一系列措施的实行，巧借“卫生强基工程”东风，使来院专家切实感受到基层医疗队伍的热情，医院也从中得到实惠，为医院的长久发展谋得一剂良好的助推剂。

岱岳区卫生局：李志强  刘伟
2009年9月15日    

     进入9月份以来，区卫生系统从加强宣传工作入手，坚持全方位，多角度，采取多项措施扎实开展新农合宣传工作，使我区的广大人民群众对新型农村合作医疗有了更进一步的认识，提高了农民群众的参合积极性，确保了2010年新农合筹资工作顺利完成。
     一是宣传工作制度化。将新农合宣传工作作为一项重要考核指标列入卫生院的考核，形成了新农合宣传工作指标、考核为一体的量化考核制度，并成立了以全区各医疗卫生单位院长为组长的新农合工作领导小组，落实专人抓宣传工作。二是宣传方式多样化。区卫生系统通过召开院委会、村级协管员座谈会、广播电视、标语口号、宣传栏、发放宣传资料、受益典型现身说法、赶大集等多种形式广泛宣传，把新农合的政策宣传到千家万户。三是宣传内容具体化。在新农合宣传的内容上重点对农民最关心的新农合补偿标准、住院起付线、封顶线、外出务工人员就医报账程序、以及未纳入新农合报销范围病种等内容进行广泛宣传。在这一过程中，区卫生系统还着意加强了对新农合管理人员和医务工作人员的教育培训，提高业务水平和工作效率。
                                                                                                                                  

                                                                                                                                  岱岳区卫生局:李志强
                                                                                                                                     2009年9月15日 

    在“深入学习实践科学发展观活动”中，疾控中心严格按照景区学习教育领导小组的部署要求，立足自身，眼睛向内，正视自身存在的问题，认真审视工作中的不足，从方方面面找差距，对照先进典型找不足，针对存在的问题，采取有效措施逐项搞好整改。一是把进一步解放思想、增强紧迫感和责任感作为整改工作的新起点，专门召开会议，结合开展“我承诺我践诺”活动，认真组织开展“保护管理是个责任心的问题，发展是个能力问题”、“无功亦是过”及“如何用心做事、扎实工作”等内容的大讨论，组织进行再教育、再发动、再部署，要求干部职工在整改过程中做到四个到位，即思想认识到位、自查自纠到位、制定措施到位、整改落实到位，达到思想境界提升、精神状态优良、工作作风扎实、工作效率提高的目标。二是把健全监督考核体系，完善岗位职责说明书作为整改工作的着力点，组织力量重新修订了岗位目标考核办法，修改完善了岗位职责说明书，调整充实考核内容，改进考核办法，提高监督考核体系的科学性和可操作性。三是把预防控制传染病的发生和流行作为整改工作的落脚点，近期，甲型H1N1流感、手足口病等传染病呈现高发的态势，人民群众高度关注，对此，该中心专门举办了甲型H1N1流感和手足口病防治工作技术培训班，印制发放宣传画、预防常识说明书、小册子和折页2000余份，普及健康预防知识，提高民众自我防病能力。四是根据景区党工委的部署要求，组织科室负责人，由中心主要领导带队，先后深入到大津口乡卫生院和13个村居卫生所、社区卫生服务站开展调查研究和“为民办实事”活动，帮助指导基层医疗卫生机构搞好传染病防治，做好消毒及疫情报告工作。同时，邀请市疾控中心有关专家，到迎胜社区卫生服务站现场办公，研究制定预防接种门诊建设方案，并按方案要求迅速组织相关单位实施改造建设，现已全部改造完毕，准备迎接上级有关部门的检查验收。同时，南马套村预防接种门诊已列入改造建设计划，近日将择期动工改建，届时，该预防接种门诊建成后，将满足该社区、村居广大少年儿童接种服务需求，让人民群众从中得到真真正正的实惠。

泰山景区疾病控制中心
二OO九年九月一日  

      在防控甲型H1N1流感过程中，我区卫生系统落实上级要求，统筹规划，全面加强我区甲型H1N1流感防控工作，在具体的工作中，做到了“四明确、四到位”。
     “四明确”即明确职责，明确任务，明确流程，明确患者。
     “明确职责”。为全面加强甲型H1N1流感的防控工作，区卫生局成立了以区卫生局长为组长的甲型H1N1流感防控工作小组，在9月11日召开的甲型H1N1流感防控专题会议上还专门提出全区各医疗卫生单位也要成立相应的防控工作小组，并将其作为一项重点检查的内容落实。全面加强我区甲型H1N1流感的协调指挥能力，明确了各单位及其负责人的职责。
    “明确任务”。按照上级文件要求，明确我区的泰安市第一人民医院作为我区防治甲型H1N1流感后备医院，并根据疫情及医疗需求，承担辖区内出现的不明原因肺炎和流感样症状发热病人的隔离、留观和医疗救治工作，一旦确定为疑似病例，立即转到市级定点医院进行救治。明确乡镇卫生院、村卫生室要将甲型H1N1流感患者防控关口前移，加大对街道、乡镇、社区、村庄、家庭的排查和筛检力度，做到早发现、早隔离、早报告。
    “明确流程”。区卫生局还加大了对甲型H1N1流感防治工作的培训力度，于9月10日举办了我区甲型H1N1流感防控知识培训班，邀请了在疾病预防控方面有着资深经历的专家对我区教育、医疗战线上的600余人进行集中培训，促使我区甲型H1N1流感防控人员知晓防控流程、懂得防控知识。
    “明确患者”。区卫生局在甲型H1N1流感专题会议上，强调对于发热患者要区别对待。首先要问清楚病史及患者近期活动地点，近期所接触人员，对于发热情况较轻的，卫生院提出治疗方案，并由卫生院负责监测，对于需要进一步观察的，要在医院观察治疗，治疗期间病情加重的要送往定点医院，对于流感症状的患者，要及时转往定点医院。
“四到位”即人员到位，物品到位，调度到位，宣传到位。
   “人员到位”。区卫生局还成立了岱岳区甲型H1N1流感医疗救治专家组，并成立了四支甲型H1N1流感救治工作梯队，人员主要由感染性疾病科、呼吸科、ICU、临检、影像科医师和护理人员组成。负责我区甲型H1N1流感诊疗的指导、会诊、医务人员培训和重症患者的抢救工作。
   “物品到位”。为做好甲型H1N1流感的防治工作，在各医疗卫生单位还做好物品贮备工作，重点做好了呼吸机、微量输液泵、心电监护仪、床边拍片机和血气分析仪等医疗设备以及甲型H1N1流感治疗药品、消杀用品和防护用品的调配储备工作，确保各项物资正常使用。
    “调度到位”。要求在局机关和各医疗机构要实行无节假日医疗服务和24小时值班制度，随时调度，随时处理应急情况。
    “宣传到位”。区卫生系统还在全区开展了健康教育，全民健康行动，提高公众防病意识和自我防护能力，使广大人民群众充分认识到甲型H1N1流感可防可控，避免恐慌，形成人人知晓，共同防控的良好氛围。

岱岳区卫生局：李志强
2009年9月15日   
 

    9月10日上午，全区甲型H1N1流感防控知识培训会议在区政二楼会议室召开。全区各乡镇（街道）分工乡镇长（主任）、教育办公室主任，区直各部门分工负责人，全区各中小学校长，幼儿园园长，各医疗卫生单位主要负责人、分工负责人、内科主任、护士长共计600余人参加。
   此次大型培训会的召开主要是为了提高全区对甲型H1N1流感防控工作的认识，增强防范意识，从而进一步做好全区甲型H1N1流感防控工作，提高全区应对甲型H1N1流感的能力和水平，科学有序地开展疫情防控工作。
会上，市疾病预防控制中心应急办公室主任田大勇同志和区卫生监督局副局长、区疾控中心副主任马秋云同志对甲型H1N1流感防控知识进行了培训，分别就甲型H1N1流感的病原学特点和流行病学特征、临床表现、诊断和鉴别诊断、治疗、疫情报告、消毒隔离、预防控制和个人防护问题等进行培训，对我区下一步的防控工作起到了良好的指导作用，与会人员听讲认真，课堂秩序井然。
    会上，区政府副区长雷建民同志作重要讲话。雷区长在讲话中提出几点要求。一是高度重视，精心组织。根据当前疫情，全区各乡镇、街道，各部门各校要充分认识甲型H1N1流感疫情的严重性、复杂性和防控工作的长期性、艰巨性，切实做好长期应对疫情防控工作的思想准备。将防控工作纳入常态化和规范化管理。二是强化责任，明确分工。各学校要制定对策、措施及应急预案，做到疫情信息报送及时。教育部门与卫生部门要全力配合做好疫情防控各项工作。确定各部门第一负责人，并严格履行职责。三是把握甲型H1N1流感防控工作的相关规范。卫生系统和全区各部门加强沟通交流，了解因疫情而停课、放假的实施程序，强化社区防控力，提高全民防控意识。四是加强宣传教育。各级各类学校要通过健康教育课、广播、班会、板报、宣传栏、校园网络等多种形式，加强对师生进行甲型H1N1流感防控知识的宣传教育，加大甲型H1N1流感可防、可控、可治的宣传力度，教育并督促学生保持良好的个人卫生习惯。各级各单位要通过多种方式，大力开展预防甲型H1N1流感的科普工作，消除社会公众的恐慌心理和焦躁情绪。主动加强与新闻媒体的沟通，及时、准确、客观地发布疫情信息。五是加强疫情监测。坚持做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。不得延报和瞒报，发现病情及时就诊。各学校按照《关于做好学校秋季开学甲型H1N1流感防控工作的意见》积极配合医疗机构落实各项防控措施。六是认真做好其他传染病防控工作。在做好甲型H1N1流感防控工作的同时，统筹兼顾，密切关注手足口病、秋季腹泻病、结核病、食物中毒等食源性疾病的发生，组织开展学生季节性流感疫苗接种，教育、卫生部门要组织人员对学校、托幼机构传染病防治工作进行一次专项检查，发现问题立即整改，确实消除疫情隐患。
    此次培训，提高了相关专业人员的防治能力和知识水平，加强了全区应对甲型H1N1流感疫情的防治水平和应对能力，为及时有效地采取各项防控措施，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定奠定了良好的基础。

岱岳区卫生局：李志强  刘伟
2009年9月10日      

岱岳区卫生局
2009年9月8日

       目前，我国甲型HINI流感现状依然严峻，为做好甲型H1N1流感防控工作，区卫生局于9月5日召开甲型H1N1流感防控工作紧急会议，全区各乡镇（街道）卫生院长、分工院长，区直各医疗卫生单位感染科主任共计60余人参加会议。会议要求全区各医疗卫生单位要采取有力措施做好甲型H1N1流感防控工作。一是进一步增强甲型H1N1流感防治工作的紧迫感和责任感，各医疗卫生单位要统一思想，提高认识，切实增强做好防控工作的紧迫感和责任感，采取措施，全力以赴做好各项防控工作。二是通力协作，密切配合，全面落实流感防控措施 。加强疫情监测预警，层层健全疫情信息网络，确保信息畅通，加强病例监测，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三是各医疗卫生单位要大力做好宣传教育工作。加大晨检午检力度，落实上报制度，加大学校全面消毒措施和宣传教育工作，教育学生加强自我防控意识，让他们知道甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，最大程度保证全区群众和学生的身体健康和生命安全。

岱岳区卫生局
 2009年9月8日