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卫生事业发展方向更加明确
2007-10-22 阅读: 出处: 作者: 编辑: [ ]   [打印文章]  [关闭窗口]
    北京大学中国经济研究中心副主任李玲教授说,胡锦涛总书记所作的十七大报告,不仅仅是解决了未来一个时期我们党和国家的“旗帜与道路”问题,更体现出一种开放大国的“全球观”。报告在面对卫生改革这一世界性难题时,把卫生事业的发展作为中国特色社会主义市场经济理论体系的一部分,通过充分发挥政府的作用,进行多方面的探索,从而实现人人病有所医、社会和谐的目标。
  李玲说,十七大报告提出“健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福”。这是报告中关于医疗卫生部分的精华。经济和社会的发展,健康是重中之重,没有健康,一切都等于零。正是基于这种认识,十七大报告提出2020年要实现“人人享有基本医疗卫生服务”,使全体人民病有所医。报告不仅描绘了卫生事业发展的方向、目标,给卫生改革提出了很高的任务,也提出了具体的改革措施。
  李玲说,虽然目前卫生事业发展的目标和方向已经明确,但是要实现人人享有基本医疗卫生服务,让人民安康幸福,还需要创新,需要付出许多努力,才能解决中国医疗卫生所面临的难题。
  她认为,一是要进行医疗卫生制度的创新,充分发挥政府作用和市场机制,统筹城乡卫生发展,实现健康公平。二是要进行医疗模式的创新,一方面,要改变现行的医疗服务忽视生命整体性的现象,充分体现十七大报告中所提出的以人为本的理念,为患者提供健康整体的关怀和照顾,使医疗服务更生态、更节约、更人文;另一方面,患者也需要转变忽视自我健康管理,把医疗作为普通商品,甚至对医生提出过高要求的现象。三是要进行健康教育模式的创新,提高全民健康素质。
  在十七大报告中,着重强调“坚持公共医疗卫生的公益性质”。如何实现这一目标,李玲提出了自己的观点。一方面,要利用中国的公共医疗服务体系绝大多数都是公立机构这一“统一体系”的优势,确保医疗卫生机构用比较低的价格向全民提供比较优质的基本医疗服务;另一方面,要加强对医疗服务供方的监管。
  她认为,政府对医疗卫生机构的监管,需要改革手段,采用更多的现代化手段,如现代信息技术和科学的市场激励机制。一方面,充分披露信息,改善监管效率;另一方面,完善机制,激发医疗卫生工作者的积极性,使他们能够把好事办好。
  李玲认为,十七大报告提出要建立基本医疗卫生制度,全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设是其中的一部分,但是这些并不能完全保障“病有所医”得到解决。只有将报告提出的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系建设覆盖城乡居民,才能使绝大多数人享有安全、有效、方便、价廉的卫生服务。

 


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